вписать адрес сайта
Версия для
слабовидящих
» » Важные изменения в кодексах по вопросам уголовной ответственности
12
июля
2021

Важные изменения в кодексах по вопросам уголовной ответственности

Важные изменения в кодексах по вопросам уголовной ответственности

Закон Республики Беларусь от 26 мая 2021 года «Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности» (далее - Закон) опубликован на Национальном интернет портале 8 июня 2021 года. Закон вступает в силу через 10 дней после официального опубликования (19 июня 2021 года), за исключением ряда положений, вступающих в силу через три месяца после официального опубликования (9 сентября 2021 года).

Часть 1 

Уголовный кодекс

1. Изменен перечень деяний, влекущих уголовную ответственность по требованию потерпевшего. Добавлены: понуждение к действиям сексуального характера (статья 170 УК); принуждение (статья 185); незаконные действия в отношении информации о частной жизни и персональных данных (часть 1 статьи 203-1). Исключены: незаконное собирание либо распространение информации о частной жизни (часть 1 статьи 179).

2. Исключена статья 41 (Повторность преступлений) в связи с дополнением статьи 4 пунктом 14¹.

Статья 42 изложена в новой редакции, согласно которой совокупностью преступлений признаются совершение двух или более преступлений, предусмотренных различными статьями Особенной части настоящего Кодекса либо разными частями одной и той же статьи, а равно совершение преступлений, предусмотренных одной и той же статьей Особенной части настоящего Кодекса, из которых одни квалифицируются как оконченное преступление, а другие – как приготовление, покушение или соучастие в преступлении, ни за одно из которых лицо не было осуждено. При этом лицо несет уголовную ответственность за каждое совершенное преступление по соответствующей статье настоящего Кодекса.

Статья 71 УК "Назначение наказания при повторности преступлений, не образующих совокупности" прекращает свое действие. Очевидно, что при множественности преступлений наказание будет назначаться на основании статьи 72 УК "Назначение наказания по совокупности преступлений".

3. Изменена статья 75 УК, регламентирующая правила зачёта сроков содержания под стражей и домашнего ареста. Теперь один день содержания под стражей соответствует двум дням лишения свободы лицу, совершившему преступление в возрасте до восемнадцати лет, а равно с отбыванием в исправительной колонии в условиях поселения; полутора дням лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии в условиях общего и усиленного режима; одному дню лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии в условиях строгого и особого режима или в тюрьме;  одному дню ареста; двум дням ограничения свободы или пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном или специальном лечебно-воспитательном учреждении; трем дням исправительных работ или ограничения по военной службе, двадцати четырем часам общественных работ.

Часть 2

 Уголовный кодекс

4. Конкретизированы и расширены условия необходимой обороны. В ряде случаев обороняющийся не может сразу оценить обстановку, ведь это происходит моментально, непредсказуемо. И в этой ситуации у обороняющегося должна быть защита со стороны закона, чтобы его не привлекали к ответственности за превышение необходимой обороны. В этой связи Закон дополняет нормы статьи 34 УК о необходимой обороне указанием на то, что не являются превышением пределов необходимой обороны действия обороняющегося лица, если это лицо вследствие неожиданности посягательства не могло объективно оценить характер и опасность посягательства.

5. Изменены подходы к наказанию за злостное уклонение осужденных от отбывания наказаний, не связанных с изоляцией от общества: декриминализированы статьи УК с 415 по 419.

Таким образом, лицо не будет привлекаться к уголовной ответственности за уклонение от отбывания наказания в виде штрафа, общественных работ, исправительных работ, ограничения свободы, от исполнения приговора суда о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Лицу, уклоняющемуся от отбывания вышеперечисленных видов наказания суд вправе заменить назначенное приговором наказание на арест, ограничение свободы, лишение свободы соответственно.

6. Наказание в виде штрафа теперь может быть назначено с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до пяти лет, но не менее двух базовых величин ежемесячно либо с отсрочкой его уплаты на срок до одного года - с учетом материального положения обвиняемого.

7. Законом также реализован ряд норм, направленных на либерализацию, улучшение положения несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом (например, в части назначения наказания в виде штрафа, ареста, погашения судимости - ст.ст.111, 114, 121 УК).

Часть 3

 Уголовный кодекс

8. В Особенной части исключается 10 уголовных статей, или 24 состава преступлений. В основном они носили формальный характер. Увеличено количество составов, в санкциях которых в качестве альтернативы лишению свободы законодатель предусматривает более мягкие наказания. В результате суды смогут более гибко подходить к вопросу назначения наказаний.

9. Вводится уголовная ответственность за реабилитацию нацизма (статья 130¹), незаконные действия в отношении информации о частной жизни и персональных данных (статья 203¹), несоблюдение мер обеспечения защиты персональных данных (статья 203²), неоднократное нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий (статья 342²). Также появились такие составы как: содействие экстремистской деятельности (статья 3614), незаконные собирание либо получение сведений, составляющих государственные секреты (статья 375¹), неисполнение решения о признании организации, деятельности индивидуального предпринимателя экстремистскими, о прекращении деятельности представительства иностранной или международной организации и (или) приостановлении их деятельности (4231).

10. Изменения коснулись и экономической деятельности. Вводится ответственность за уклонение от исполнения обязанностей налогового агента (2431), налоговое мошенничество (2432), уклонение от уплаты страховых взносов в Фонд социальной защиты населения (2433).

Часть 4

Уголовно-процессуальный кодекс

11. В УПК предусмотрена новая процедура примирения обвиняемого с потерпевшим -путем заключения медиативного соглашения (ст.301 УПК).

12. До возбуждения уголовного дела теперь может быть произведен осмотр помещения или иного законного владения, не являющегося жилищем (ст.173 УПК).

13. Существенно изменена глава 48 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь "Производство по возмещению вреда, причиненного физическому или юридическому лицу незаконными действиями органа, ведущего уголовный процесс". 

В новой редакции отсутствует требование о предварительном обращении в орган уголовного преследования для признания за гражданином права на возмещение вреда. Такое право возникает у гражданина со дня вступления в законную силу решения о реабилитации (постановление следователя, прокурора о прекращении предварительного расследования, уголовного преследования по уголовному делу по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 статьи 29 и частью 2 статьи 250 УПК; оправдательный приговор; определение (постановление) суда первой инстанции о прекращении производства по уголовному делу по основаниям, предусмотренным пунктами 8 и 9 части 1 статьи 29 УПК, либо при отказе государственного обвинителя от обвинения, если от обвинения отказались также потерпевший, гражданский истец или их представители; апелляционное определение об отмене обвинительного приговора и прекращении производства по уголовному делу по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 статьи 29 УПК и  т.д.).

В случае, если орган уголовного преследования принимает  решение о реабилитации лица, данным решением одновременно признается право лица на возмещение вреда, о чем указывается в резолютивной части соответствующего постановления, приговора, определения.

Часть 5

Уголовно-процессуальный кодекс

14. Усиливаются полномочия прокурора в уголовном процессе: он приобретает полномочия по передаче заявления о преступлении или материалов проверки от одного органа уголовного преследования другому и др.

15. К источникам доказательств законодатель дополнительно отнес любые материалы оперативно-розыскной деятельности, а не только протоколы оперативно-розыскных мероприятий (ст.88 УПК).

16. Существенно изменен раздел Х "Производство по пересмотру приговоров, определений, постановлений, не вступивших в законную силу (апелляционное производство)".

В частности, ограничен срок заявления ходатайства о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы или принесение апелляционного протеста: лицо вправе ходатайствовать о восстановлении срока, пропущенного по уважительным причинам, в течение десяти суток со дня получения копии постановления судьи о возврате апелляционной жалобы или протеста, поданных с пропуском срока.

Дополнительные апелляционные жалоба или протест, поданные по истечении срока обжалования или опротестования приговора и содержащие просьбу об ухудшении положения обвиняемого, которой не было в первоначальных жалобе или протесте, подлежат возврату по постановлению судьи лицам, их подавшим.

С учетом всё большей цифровизации общественных отношений законодатель закрепил возможность извещения заинтересованных лиц о подаче и отзыве жалобы (принесении и отзыве протеста), месте и времени рассмотрения уголовного дела в апелляционной инстанции в том числе посредством использования электронной и иных видов связи, обеспечивающих фиксирование факта его получения.

Кроме того, ход каждого заседания суда апелляционной инстанции будет в обязательном порядке фиксироваться с использованием средств звуко- или видеозаписи с приобщением копии соответствующей записи на электронном носителе информации к материалам уголовного дела.

Часть 6

Уголовно-исполнительный кодекс

17. Корректировки УИК, прежде всего, связаны с теми изменениями, которые содержатся в УК и УПК. В частности, определен прядок предупреждения осужденных к наказанию в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, штрафа, общественных работ, исправительных работ, ограничения свободы о замене назначенного судом наказания более строгим наказанием; порядок направления в суд представления для решения вопроса о замене назначенного наказания более строгим наказанием (ст.ст.27, 30, 36, 43 УИК).

18. Дополнены права осужденных к лишению свободы. Так, после вступления изменений в законную силу, осужденным к лишению свободы будет предоставлено право на телефонные разговоры (в том числе с использованием систем видеосвязи) не только с близкими родственниками, но и с иными лицами с разрешения администрации исправительного учреждения; разрешено приобретение и хранение учебников и учебных пособий; в сфере материально-бытового обеспечения осужденных закреплено обеспечение их средствами личной гигиены и др.

Внесены изменения в условия отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях, касающиеся лимитов (нормативов) расходования денежных средств, получения посылок и передач, которые увеличены по сравнению с предыдущей редакцией.

19. В УИК вводятся критерии и степень исправления осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества. Такие осужденные могут быть признаны твердо ставшими на путь исправления либо доказавшими свое исправление (статья 1871).