2 апреля - День единения российского и белорусского народов
Эдита Александровна
заведующий ЮК Дятловского р-на 231460, г. Дятлово, ул. Новогрудская, 16 Б +375 44 5728135
Ежегодно 2 апреля отмечается День единения российского и белорусского народов.
Правовое положение граждан Российской Федерации в Республике Беларусь регламентировано рядом нормативно-правовых актов, в частности, Договором о создании Союзного государства, Законом Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства» и др.
В соответствии со ст. 14Договора о создании Союзного государства гласит, что граждане Республики Беларусь и Российской Федерации пользуются равными права на территориях друг друга, если иное не предусмотрено национальными законодательными актами или договорами между ними.
Гражданин Российской Федерации наравне с гражданами Республики Беларусь вправе иметь в собственности имущество, наследовать или завещать его, пользоваться иными имущественными и личными неимущественными правами (ст. 12 Закона Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь»).
Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, пользуются правами и исполняют обязанности в области жилищных отношений наравне с гражданами Республики Беларусь.
Таким образом, иностранные граждане могут участвовать в жилищных правоотношениях в Республике Беларусь, то есть приобретать в собственность жилые помещения.
При приобретении жилого дома с земельным участком, гражданам Российской Федерации и другим иностранным гражданам следует иметь ввиду, что в частную собственность земельные участки иностранные граждане приобрести не могут.
В соответствии с ч. 3 ст. 12 КоЗ Республики Беларусь, земельные участки могут находиться в частной собственности граждан Республики Беларусь, негосударственных юридических лиц Республики Беларусь, собственности иностранных государств, международных организаций.
Земельные участки могут находиться в частной собственности иностранных граждан, лиц без гражданства, являющихся родственниками наследодателя, в случае получения ими по наследству земельных участков, предоставленных наследодателю в частную собственность, если иное не установлено законодательными актами (ч. 4 ст. 12 КоЗ Республики Беларусь).
Законодательными актами могут устанавливаться иные случаи предоставления земельных участков.
Земельные участки могут предоставляться в аренду гражданам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам Республики Беларусь, иностранным юридическим лицам и их представительствам, иностранным государствам, дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, международным организациям и их представительствам в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства об охране и использовании земель (ч. 1 ст. 17 КоЗ Республики Беларусь).
То есть, ч.1 ст. 17 КоЗ Республики Беларусь, позволяет предоставление земельных участок в аренду гражданам, независимо от гражданства.
Таким образом, при переходе права на капитальное строение к приобретателю переходит право на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости. При этом иностранному гражданину земельный участок может предоставляться на праве аренды, за исключением наследования земельного участка. Иностранный гражданин не может приобрести каритальное строение в собственность, если земельный участок принадлежит собственнику капитального строения на праве собственности. В таком случае собственник капитального строения должен первоначально отказаться от земельного участка в пользу государства и получить земельный участок на праве аренды.
В вопросах трудоустройства к гражданам Российской Федерации установлены те же требования, что и к гражданам Республики Беларусь, в соответствии с трудовым законодательством Республики Беларусь. Однако заключённый трудовой договор с гражданином Российской Федерации подлежит государственной регистрации в отделе по гражданству и миграции не позднее 30 дней, с даты его подписания. Также необходимо помнить, что работать в Республике Беларусь дольше 90 дней без разрешения на временное проживание иностранцам запрещено (необходимо разрешение на временное пребывание или проживание). Данные положения регламентированы ч. 2 ст. 19 Трудового кодекса Республики Беларусь и абз. 2 и 3 ч. 2 ст. 32 Закона Республики Беларусь «О внешней трудовой миграции». (абз. 6 ч. 2 ст. 36 Закона).
Что касается сферы обучения и поступления в учебные заведения Республики Беларусь, то стоит отметить, что вопросы получения высшего образования регламентированы Указом Президента Республики Беларусь от 07.02.2006 года «О правилах приема лиц для получения высшего образования I ступени и среднего специального образования». У абитуриентов-россиян есть два способа поступления в белорусские учреждения высшего образования. Первый – наравне с гражданами Республики Беларусь на конкурсной основе на любую из форм обучения, путем сдачи ЦТ, второй – по результатам собеседования, в том случае, если российские абитуриенты не смогли пройти процедуру ЦТ. Для поступления и обучения необязательно знание белорусского языка, поскольку русский язык наравне с белорусским, является государственным. Для поступивших россиян на бюджетное отделение предусматривается место в общежитии, а также выплата стипендии. Несмотря на существующую систему обязательного распределния выспускниов, обучающихся на бюджетном отделении, на выпускников-россиян это правило не распространяется, они получают свободный диплом, который признается на территории всего Союзного государства (в соответствии с Соглашением о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях от 27.02.1996 года).
В вопросах, связанных с лечением и отдыхом, следует знать, что между Беларусью и Россией заключено несколько международных договоров, среди которых – Межправительственное Соглашение о порядке оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь и гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации (далее – Соглашение).
В соответствии с нормами вышеуказанного Соглашения, если гражданин Российской Федерации постоянно проживает в Беларуси, то он имеет право на бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения, это относится также и к россиянам, временно проживающим, но работающим по трудовому договору.
Кроме этого, вопросы, связанные с лечением иностранных граждан и лиц без гражданства регламентированы и другими нормативно-правовыми актами.
В зависимости от состояния здоровья, медицинских показаний и противопоказаний, иностранным гражданам может быть оказана скорая (экстренная и неотложная) медицинская помощь, а также плановая медицинская помощь.
Статься 5 Соглашения о взаимном предоставлении гражданам Республики Беларусь, Республики Казахстан, КыргызскойРеспублики и Российской Федерации равных прав в получениискорой и неотложной медицинской помощи предусматривает, что при внезапных острых состояниях и заболевания, угрожающих жизни пациента или здоровью окружающих, несчастных случаях, отравлениях, травмах, родах и неотложных состояниях в период беременности, скорая медицинская помощь будет оказываться бесплатно и в полном объеме. А вот с момента, когда угроза будет устранена, оказание плановой медицинской помощи осуществляется платно.
Право управления автомобилями на территории Республики Беларусь имеют граждане России, временно пребывающие или временно проживающие на территории Республики Беларусь, с водительским удостоверением, выданным иностранным государством. А для тех, кто переехал на постоянное жительство в Республику Беларусь, через 90 дней после получения паспорта гражданина Республики Беларусь или вида на жительство в Республике Беларусь, уже не имеют право использовать иностранное водительское удостоверение при передвижении по территории Беларуси. Таким гражданам необходимо получить водительское удостоверение Республики Беларусь (ст. 5 Закона Республики Беларусь «О дорожном движении»).
Заведующий ЮК Дятловского района Э.А. Перожок